第一章 调查研究

第一条到基层调研要紧紧围绕调研主题，实事求是安排考察内容，深入实际、深入基层、深入X众，多到条件艰苦、情况复杂、矛盾突出、X众需要的地方，采取座谈、走访、蹲点等方式，客观、准确、全面深入了解实情，广泛听取各方面意见和建议，科学拓展资料经验，发现和解决重点难点难题，注重实际效果。

党组书记、局长调研时，所到的县、区煤炭工业局党组织书记、局长可全程陪同。其他党组成员调研时，可安排1位负责人陪同。

第二条在基层考察调研期间，接待单位不组织迎送活动，不张帖悬挂标语横幅；接待单位不组织旅游和与公务活动无关的参观，不组织到营业性娱乐、健身场所活动，不安排到名胜古迹、风景区参观；不以任何名义赠送礼金、有价证券、X品和土特产品等。

第X接待严格执行差旅、会议管理有关规定，不超标准安排接待。接待用餐严格按照中央八项规定灵魂和国内公务接待规定执行，制度上由接待单位安排自助餐，就餐人数较少或者不具备自助餐条件地方可安排用桌餐，不上高档菜肴，不过分追求地方特色，不从外面调派厨师或者调配菜肴，菜肴品种和数量安排适当，避免浪费。不上烟酒。严格控制陪餐人数。

第四条改进调查研究。要建立调查研究制度，涉及到煤炭改革、提高和稳定职业中具有普遍性的重要难题由局办公室统筹安排，涉及到专项领域的重要难题按照分工进行安排。到基层调研，既要听取基层领导班子介绍情况，更要深入企业、队组和职工生活社区，听取基层党员干部和员工的意见建议，全面了解情况，发现难题，提出有建设性的意见和建议。调研后要撰写有实质性内容的调研报告，报党组主要领导审定后分头督办落实。对于条件艰苦、困难较大和X众意见较多的单位，要建立基层联系点制度，定期深X系点剖析难题，解决矛盾，帮促职业，切实帮助基层单位和员工解决实际困难，切忌走过场、搞形式主义。

第五条提倡现场办公。对于阳泉地方煤炭生产经营、技术改造、工程建设、安全环保、稳定职业中需要综合协调解决的重大难题，要尽量通过现场办公或安全例会的方式解决，减少基层企业单位人员到局机关协商频次。现场办公要准备充分，突出难题解决，注重实际效果。改进检查职业。凡是可以通过报表统计完成的检查，不派人到现场检查。建立局机关部门信息资源共享机制，减少多头索要信息数据。局办公室要综合机关科室、局属单位组织的检查，加强规划管理，尽量合并进行、统筹安排，未经批准，不得擅自到基层单位开展检查活动，坚决杜绝多头、重复、交叉等无序检查的现象。到基层检查职业要本着发现难题、难题解决、促进职业的目的，扎实有效开展，切实减轻企业负担。